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泰國選舉:選情明了 政局模糊
2019-03-26 15:02:01 來源: 新華網(wǎng)
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  新華社曼谷3月26日電(國際觀察)泰國選舉:選情明了 政局模糊

  新華社記者楊舟

  泰國選舉委員會25日下午公布了24日國會下議院選舉的95%選票統(tǒng)計結(jié)果。在總共350個分區(qū)議席中,與兩位流亡前總理他信和英拉密切相關(guān)的為泰黨獲得137個席位,名列第一;支持現(xiàn)總理巴育的人民國家力量黨獲得97個席位,緊隨其后。另有3個政黨各自獲得30多個席位,4個政黨獲得個位數(shù)席位。

  選情看似明了,但未來政局卻依舊模糊,原因是,這次選舉所依據(jù)的新版憲法對議席的選法與分配有了新的設(shè)置,導(dǎo)致計票結(jié)果與最終結(jié)果之間還“隔”著一道“算法公式”。眼下,圍繞這套“算法”,為泰黨和人民國家力量黨正在預(yù)估自身與對手最終獲得的席位多寡,以便籌劃拉攏盟友聯(lián)合組閣。

  “算法”很關(guān)鍵

  盡管為泰黨看似在選舉中獲得最多支持,但最終的議席分配還遠未揭曉。

  根據(jù)泰國2017年通過的新憲法及相關(guān)法律,國會下議院500個議席分兩個步驟產(chǎn)生。第一步,選出分區(qū)議席,即在各選區(qū)按選票多少直接選出350個下議員;第二步,算出不分區(qū)議席,即按照一套公式,將剩余的150個議席按各政黨所獲總選票的比例分配給各個政黨,但須扣除這些政黨在第一步中所獲得的分區(qū)議席數(shù)。

  簡而言之,在第一步中獲得議席越多,在第二步中須扣除的議席也越多。按照選舉官員的說法,這一設(shè)置是為了讓那些在選舉中得到相當多選民支持、但最終未能贏得選區(qū)議席的小黨有更多的機會,即“平衡”大黨和小黨之間的懸殊實力。

  泰國分析人士25日夜間依照已公布的議席數(shù)和各黨所獲總票數(shù),預(yù)估出各政黨在第二個步驟中所能分配到的議席:為泰黨0席,人民國家力量黨19席,在第一步中各自獲得30多個席位的3個政黨在第二步中分別分配到10多個到50多個不等的不分區(qū)席位,其他小黨在第二步中也各有收獲??傮w上看,第二步的席位分配與第一步的結(jié)果幾乎是“大逆轉(zhuǎn)”。

  如此一“算”,大黨優(yōu)勢被削弱,實力的懸殊被平衡,為泰黨和人民國家力量黨的議席差距縮小了不少。

  “算計”很重要

  不管最終席位如何分配,選情的大致格局基本明了:為泰黨和人民國家力量黨排列前兩位,但都沒有獲得下議院半數(shù)以上席位。由于這兩個政黨不存在合作的理由和基礎(chǔ),下一步基本上就進入兩個政黨圍繞組閣議題“謀算計策”的階段。

  按照泰國憲法,在選舉中獲得議席數(shù)最多的政黨擁有優(yōu)先組閣權(quán)。這就意味著為泰黨需要拉攏到足夠政黨與之聯(lián)合,并推舉總理人選。但對于為泰黨來說,聯(lián)合組閣難度不小。

  為泰黨原本打算與另一個政黨泰護國黨聯(lián)合作戰(zhàn),兩黨各自在不同選區(qū)競選,避免內(nèi)斗和內(nèi)耗。但沒有料到泰護國黨在選前被憲法法院解散,所有候選人失去參選資格,這使得聯(lián)合作戰(zhàn)計劃失敗,為泰黨在100個選區(qū)根本沒有參選。盡管有反現(xiàn)政府的新未來黨表態(tài)支持為泰黨,但失去了最重要的盟友黨泰護國黨,為泰黨要想拉攏到其他黨派的“真心歸順”不是易事。

  巴育有“保票”

  對于為泰黨而言,即便獲得優(yōu)先組閣權(quán),即便拉攏到足夠政黨聯(lián)合組閣,在推舉總理環(huán)節(jié)也將受到極大考驗。除非,為泰黨能聯(lián)合到大多數(shù)參選政黨,使執(zhí)政聯(lián)盟的總席位超過375席。

  因為,根據(jù)2017年新憲法及相關(guān)法律,新總理將由500名下議院議員和250名上議院議員共同投票產(chǎn)生,候選人得票超過兩院議員總數(shù)的一半、即375席才可當選。而上議員是由巴育領(lǐng)導(dǎo)的政變后權(quán)力機構(gòu)指派產(chǎn)生的,因此,此間分析人士判斷,有250個席位“保底”,巴育勝算很大。

  對于人民國家力量黨而言,上臺執(zhí)政的機會不小,但未來能否“維持”是個問題。如果執(zhí)政聯(lián)盟不能獲得足夠穩(wěn)定的議席優(yōu)勢,即便上臺執(zhí)政,其各項政策也難以在下議院獲得通過。因為,上議院在政府議案表決中無法再扮演巴育的“保票”。

  自2014年軍事政變至今,巴育政府多靠軍方背景下的權(quán)力機構(gòu)推行各項舉措。如果巴育此次當選總理,其最大的考驗可能在于如何在國會框架下推行政策。(參與記者:凌朔)

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【糾錯】 責任編輯: 張樵蘇
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