新華社北京4月25日電 財(cái)經(jīng)觀察：“一帶一路”倡議創(chuàng)造國(guó)際合作新模式
新華社記者張濤 劉海燕
當(dāng)凌晨比利時(shí)南部列日機(jī)場(chǎng)的工人還在為直通中國(guó)的貨運(yùn)航線忙碌時(shí)，巴基斯坦哈比銀行瓜達(dá)爾自由區(qū)分行的職員正迎來(lái)早上第一批客戶。
從理念到行動(dòng)，從愿景到現(xiàn)實(shí)。5年多來(lái)，“一帶一路”倡議以共商共建共享為指導(dǎo)原則，在相互尊重、公平正義、合作共贏的國(guó)際合作觀基礎(chǔ)上創(chuàng)造國(guó)際合作新模式，成為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型合作機(jī)制。截至目前，已有125個(gè)國(guó)家和29個(gè)國(guó)際組織同中方簽署了“一帶一路”合作文件，“一帶一路”有關(guān)合作理念和主張也寫(xiě)入了聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等重要國(guó)際機(jī)制的成果文件。
建立發(fā)展規(guī)劃新對(duì)接
5年多來(lái)，“一帶一路”倡議同各方發(fā)展規(guī)劃和政策高度對(duì)接，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作扎實(shí)推進(jìn)，不斷推動(dòng)高質(zhì)量共建合作邁上新階。
在全球?qū)用妫耙粠б宦贰背h同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程有效對(duì)接，形成促進(jìn)全球共同發(fā)展的政策合力；在區(qū)域?qū)用?，“一帶一路”倡議與東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃、非盟2063年議程、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、歐盟歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和合作倡議有效對(duì)接，助力互聯(lián)互通、支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程；在國(guó)家層面，“一帶一路”倡議與土耳其“中間走廊”倡議、蒙古國(guó)“發(fā)展之路”倡議、越南“兩廊一圈”規(guī)劃、沙特阿拉伯“2030愿景”等有效對(duì)接。
在共建“一帶一路”框架內(nèi)，隨著政策和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接等“軟聯(lián)通”合作不斷加強(qiáng)，以“六廊六路多國(guó)多港”合作為主線的“硬聯(lián)通”合作日益深入。
共建“一帶一路”還致力于推動(dòng)開(kāi)放包容、務(wù)實(shí)有效的第三方市場(chǎng)合作，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)和各國(guó)企業(yè)對(duì)接，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)共贏。隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，中國(guó)已與10多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展了第三方市場(chǎng)合作。
國(guó)際知名智庫(kù)席勒研究所駐休斯敦代表布萊恩·蘭茨認(rèn)為，“一帶一路”倡議創(chuàng)造了一種新型國(guó)際關(guān)系，其基礎(chǔ)是各國(guó)合作共贏，這是“非常偉大的”。
開(kāi)啟互聯(lián)互通新模式
近年來(lái)，眾多發(fā)展中國(guó)家進(jìn)入工業(yè)化加速階段，發(fā)達(dá)國(guó)家則迫切尋求更廣闊市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)投資來(lái)源。在此背景下，“一帶一路”合作開(kāi)啟多種互聯(lián)互通新模式，鐵路、港口、公路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作穩(wěn)步推進(jìn)，跨國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊合作、經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè)不斷取得進(jìn)展。
中歐班列、陸海新通道等大通道建設(shè)逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各國(guó)設(shè)施聯(lián)通。到2019年3月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量超過(guò)1.4萬(wàn)列，通達(dá)境外15個(gè)國(guó)家50個(gè)城市。同時(shí)，雅萬(wàn)高鐵等一批鐵路項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，瓜達(dá)爾港等重點(diǎn)港口項(xiàng)目進(jìn)展順利。中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家共建的82個(gè)境外合作園區(qū)，上繳東道國(guó)稅費(fèi)20多億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造將近30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)的希臘最大港口比雷埃夫斯港，已成為全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一。比雷埃夫斯工商會(huì)會(huì)長(zhǎng)瓦西利斯·科爾基季斯介紹，中國(guó)企業(yè)加入后，比港集裝箱吞吐量全球排名從2010年的第93位躍升至2017年的第36位。
中白工業(yè)園是中國(guó)和白俄羅斯兩國(guó)重要合作項(xiàng)目。目前園區(qū)入駐企業(yè)數(shù)量已超過(guò)40家，合同投資總額超過(guò)10億美元。中白工業(yè)園管委會(huì)主任亞羅申科認(rèn)為，通過(guò)共建工業(yè)園這種模式，白俄羅斯可以學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“事實(shí)證明，‘一帶一路’倡議通過(guò)跨國(guó)界的解決方案將各國(guó)人民和經(jīng)濟(jì)聯(lián)結(jié)起來(lái)，助力全球多地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。”西門(mén)子股份公司總裁兼首席執(zhí)行官凱颯說(shuō)。
拓展務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域
5年多來(lái)，“一帶一路”倡議因地制宜，回應(yīng)各參與方切實(shí)需求，不斷推動(dòng)拓展務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域。
聯(lián)合國(guó)拉加經(jīng)委會(huì)執(zhí)行秘書(shū)阿莉西亞·巴爾塞納說(shuō)：“拉美是中國(guó)最遙遠(yuǎn)的伙伴，但‘一帶一路’卻給拉美國(guó)家?guī)?lái)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展亟需的現(xiàn)代化高速公路和更新?lián)Q代的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)。”
與此同時(shí)，數(shù)字絲綢之路、綠色絲綢之路等適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的創(chuàng)新之路正推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)開(kāi)辟更廣闊的前景。
2017年11月，中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)和倫敦金融城共同發(fā)布《“一帶一路”綠色投資原則》，旨在提升“一帶一路”項(xiàng)目投資環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，推動(dòng)“一帶一路”投資綠色化。
去年4月，中國(guó)-國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合能力建設(shè)中心正式啟動(dòng)，為共建“一帶一路”國(guó)家提供培訓(xùn)，支持共建國(guó)家的能力建設(shè)，促進(jìn)交流與互鑒。
“五通”暢達(dá)，普惠世界。巴西中國(guó)問(wèn)題專家羅尼·林斯表示，“一帶一路”倡議是開(kāi)放包容、面向全球的合作倡議，是一種多邊合作的創(chuàng)新模式，有利于促進(jìn)全球共贏發(fā)展、共享紅利。（參與記者：季小波、楊曉靜、朱東陽(yáng)、倪瑞捷、陳威華、趙焱、郭春菊、魏忠杰、林曉蔚、欒海、高路、周星竹）
