據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天(22日)下午,第137次“朗潤·格政”論壇在北京大學召開,此次專題研討會聚焦的主題是“中美貿(mào)易及中美關(guān)系:挑戰(zhàn)與前景”。林毅夫、余淼杰、周世儉、東艷等著名經(jīng)濟學者齊聚一堂,就中美貿(mào)易摩擦升級的影響、可能的發(fā)展方向等展開研討。
“朗潤·格政”論壇是由北京大學國家發(fā)展研究院舉辦的系列活動,以格物致知的態(tài)度分析重要經(jīng)濟現(xiàn)象、推究公共政策選擇。
貿(mào)易是互利雙贏的。最先走上講臺的北京大學國家發(fā)展研究院名譽院長、北京大學新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學研究院院長林毅夫強調(diào),美國從中國買東西,并不是美國給中國的恩惠?!懊绹鴱闹袊I東西,是這些東西美國自己不生產(chǎn),但他們國內(nèi)有需求,必須從國際上進口。當然他可以從中國進口,也可以從其他國家進口。但是他從中國進口產(chǎn)品的價格比較低、質(zhì)量比較好。美國沒有說不能生產(chǎn)產(chǎn)品,但是他們?nèi)绻趪鴥?nèi)自己生產(chǎn),成本非常高,他的老百姓要付出非常高的代價。”
去年以來,中美貿(mào)易摩擦升級過程中,美方的主要立論在不斷發(fā)生變化。最初也是最為明確的矛盾就是雙邊貿(mào)易的不平衡,也就是美國對中國大額的貿(mào)易逆差問題。但是,美國有貿(mào)易逆差就是中國的錯嗎?林毅夫表示,國際貿(mào)易要從一個國家跟整個世界的貿(mào)易逆差和順差來談問題。美國是貿(mào)易逆差非常大的國家,但是讀過經(jīng)濟學的人都知道,一個國家如果有貿(mào)易逆差,是因其消費太多、儲蓄不足造成的。
“要解決貿(mào)易逆差的問題,必須從國內(nèi)看,怎樣來增加儲蓄、減少消費。美國政府想用增加對中國、加拿大、墨西哥、歐洲、日本的關(guān)稅來解決貿(mào)易逆差的問題,而實際上美國去年整個貿(mào)易逆差不僅沒減少,而且還在增加。2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,即使美國政府有那么大的動作,美國對外貿(mào)易逆差增加12.1%,而不是減少。對中國也是如此,去年美國對中國的貿(mào)易逆差增加了11.7%,同樣并沒有解決他的問題。但帶來的結(jié)果是他們的貿(mào)易狀況惡化,美國國內(nèi)的居民或者是用中國的出口產(chǎn)品作為服務(wù)品的生產(chǎn)商要付出更高的代價。在這種狀況之下,我想,美國一般家庭的福利是下降的?!绷忠惴蛘f。
而針對美方所謂的“貿(mào)易吃虧”論,北大國發(fā)院黨委書記、副院長余淼杰認為,貿(mào)易逆差對美國來講不見得是壞事,貿(mào)易順差對中國來講也不全見得是好事。他指出:“我們出口到美國,換了美元以后需要投資在其他國家。通常而言,我們會購買美國的國債,我國是其最大的債權(quán)國。美國相當于從中國融資來發(fā)展美國的經(jīng)濟,現(xiàn)在卻有些‘倒打一耙’。貿(mào)易順差為什么對中國來講不見得是好事情?最重要的一點是有輸入性通貨膨脹。假設(shè)最后真的達成零關(guān)稅、零壁壘、零補貼,之后在特朗普可能的第二個政期,以及后特朗普時代,還會不會看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦、會不會看到中國的貿(mào)易順差?答案是:一定會。這是由兩國要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢。越南、柬埔寨、孟加拉的生產(chǎn)成本也比較低,但是因為他們沒有全產(chǎn)業(yè)鏈,中國在制造業(yè)方面有全產(chǎn)業(yè)鏈?!?/p>
隨著中美貿(mào)易摩擦升級的逐步演進,不公平競爭以及“強制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”論被更多地提及。林毅夫認為,其背后的目的是“遏制中國的發(fā)展”:“的確,美國公司到中國來投資一定是帶著技術(shù)來的。他們的技術(shù)是我們強迫其轉(zhuǎn)來的嗎?不是。比如汽車,除了美國的汽車在中國生產(chǎn),也有德國、日本、韓國的。如果美國通用、福特,他們不用最好的技術(shù)在中國生產(chǎn),那么生產(chǎn)出來的汽車大家會買嗎?基本不會有人買。所以用最好的技術(shù)到中國來生產(chǎn),是他們自己的需要,并不是中國強迫的。中國這些年的技術(shù)進步非常快,這是事實。中國的經(jīng)濟增長,資本不斷積累、產(chǎn)業(yè)不斷升級,當然技術(shù)會不斷創(chuàng)新,而這些創(chuàng)新其實主要是通過我們自己的學習和研發(fā)。在這種狀況下美國為什么老用貿(mào)易逆差還有這些所謂不公平競爭的方式來談呢?實際上是看到中國發(fā)展得這么快,他想遏制中國的發(fā)展?!?/p>
那么,通過加征關(guān)稅遏制中國真的能夠達到美國政府想要的目的嗎?中國古代兵法有句話叫“傷敵一千,自損八百”,美國損的可能不止八百。清華大學中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉說:“加了25%的關(guān)稅對中國來講有沒有影響?有,肯定比10%要明顯。但是中國最近采取了一系列措施,比如從4月1日開始大幅度降低增值稅等,企業(yè)生產(chǎn)的成本明顯下降。對美國而言,40%的日用消費品馬上漲價,6月1日。60%的工業(yè)品是什么?汽車零部件,美國汽車工業(yè)協(xié)會已經(jīng)公布,加征25%的關(guān)稅之后一輛小轎車憑空增加成本4400美元;電子元器件,所有美國用電子元器件作為半成品來組裝電器的工廠都要吃虧。”
當然,別人會不會算賬我們說了也沒用,關(guān)鍵是自己怎么辦?林毅夫認為,最重要的是中國自己要保持定力,全面深化改革,擴大開放,追求創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他說:“美國現(xiàn)在無非就占我們出口的不到20%,我們還有80%。我們可以把這樣的市場機會更好地讓歐洲國家、日本、韓國,還有其他發(fā)展中國家共享。當然,其實美國的很多企業(yè)家也都非常清楚,中國是現(xiàn)在按照購買力平價計算最大的國家,全世界每年30%的增長以上來自于中國,如果美國這些企業(yè)退出了中國市場,他們就退出了全世界財富500強的這些世界市場。我相信美國的企業(yè)家、美國的人民也希望來分享中國發(fā)展的機遇。”(記者 柴華)