新華社華盛頓5月23日電 (國際觀察)美日又要“秀恩愛” 表面文章難彌分歧
新華社記者劉品然 許緣 劉晨
美國總統(tǒng)特朗普將于5月25日至28日訪問日本。繼日本首相安倍晉三4月底訪美之后,美日領導人將再次大秀私人親密關系和國家同盟關系。
分析人士認為,特朗普此次訪日象征意義大于實際意義,兩國目前在貿(mào)易等問題上的分歧短期內(nèi)難以彌合。
日程豐富示親密
美方官員在特朗普的行前吹風會上說,特朗普此行主要目的是會見日本新天皇德仁,他將成為新天皇會見的首位外國元首。特朗普還將與安倍晉三舉行雙邊會談、共同會見記者并一起觀看相撲比賽。此外,特朗普將到美國海軍第七艦隊總部所在地橫須賀港探望美軍士兵,并就美日同盟關系發(fā)表演講。
媒體報道說,特朗普還將與安倍打高爾夫球并視察日本海上自衛(wèi)隊“加賀”號直升機驅(qū)逐艦。
美國斯坦福大學東亞問題專家丹尼爾·斯奈德認為,安倍將特朗普的訪問行程安排得“非常得當”,他了解特朗普作為大國領導人所需要的形象并且熟諳其喜好。
安倍4月底剛剛訪美并與特朗普舉行會晤,而美日領導人在未來一段時間仍有頻繁接觸的機會。特朗普6月底將赴日本出席二十國集團領導人大阪峰會,兩國領導人在8月法國舉行的七國集團峰會上或許還有機會見面。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員尼古拉斯·塞切尼認為,由于美日領導人接下來仍有機會見面,特朗普此次訪日或許不會有太多實質(zhì)成果,雙方更希望向外界展示牢固的國家同盟關系以及兩人間緊密的個人關系。
嚴重分歧難彌合
分析人士認為,美日關系雖然看起來和諧穩(wěn)定,但兩國間的嚴重分歧仍難以彌合。
美日目前的主要分歧集中在經(jīng)貿(mào)領域。美方官員在吹風會上特意提到經(jīng)貿(mào)問題并非特朗普訪日的主要議題,這從側面說明雙方經(jīng)貿(mào)談判僵局難以突破。
特朗普就任后,美方退出美、日等國達成的跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP),美方尋求與日方簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定。美日兩國代表4月15日正式啟動雙邊貿(mào)易協(xié)定談判,日前在華盛頓舉行的磋商中,雙方圍繞農(nóng)產(chǎn)品及汽車等工業(yè)產(chǎn)品關稅問題爭執(zhí)不下。
美國退出跨太平洋伙伴關系協(xié)定(TPP)導致美國農(nóng)產(chǎn)品在日本市場喪失競爭力,美方要求日方降低美國農(nóng)產(chǎn)品關稅。同時,美政府以“國家安全”為由,威脅將日本汽車及零部件進口關稅上調(diào)至25%。
《日經(jīng)亞洲評論》認為,美國征收高額關稅將對日本汽車業(yè)造成“毀滅性”打擊。同時,農(nóng)業(yè)一直以來受到日本政府保護,降低美國農(nóng)產(chǎn)品關稅將損害日本農(nóng)業(yè)和農(nóng)民利益,日本國內(nèi)對此反對呼聲極高。
分析人士認為,日本國會參議院選舉將在7月舉行,為選情考慮,安倍將在關稅問題上十分謹慎。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心亞洲經(jīng)濟專家馬修·古德曼認為,不能對雙方在關稅問題上取得重大進展抱有過高期望,安倍在參議院選舉前做出讓步的可能性不大。
此外,日美在軍費問題上的分歧也尚未得到徹底解決。美國外交學會日本問題專家希拉·史密斯認為,駐日美軍費用分擔問題將給美日關系帶來變數(shù)。明年美日將就下一個五年的軍費分擔問題展開談判,鑒于美韓今年在軍費分擔談判中的糾葛以及明年的美國總統(tǒng)選舉,美日談判會變得更加復雜。
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