新華社聯(lián)合國7月24日電 專訪:疫情期間為最貧困人口提供臨時基本收入意義重大——訪聯(lián)合國助理秘書長徐浩良
新華社記者王建剛
聯(lián)合國開發(fā)計劃署23日發(fā)布《臨時基本收入:保護發(fā)展中國家的貧困和弱勢群體》報告,建議在新冠疫情期間為132個發(fā)展中國家生活在貧困線以下或略高于貧困線的27億人口提供有時限的、有保障的基本收入。聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署政策局局長徐浩良認為此舉意義十分重大。
徐浩良在報告發(fā)布當天接受新華社采訪時說,聯(lián)合國推出的這一政策建議,對受疫情影響嚴重的相關(guān)國家維護政局穩(wěn)定、保衛(wèi)發(fā)展成果、縮小不平等以及減緩新冠病例激增等都具有重大意義。
徐浩良說,新冠疫情的嚴重程度大大出乎預(yù)料,全球新冠累計確診病例已經(jīng)超過1500萬例,新確診病例以每周超過150萬的速度激增,且沒有明顯放緩跡象。此外,一些國家已經(jīng)出現(xiàn)了第二波疫情,實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)濟重啟尚不現(xiàn)實。
“為使經(jīng)濟循環(huán)得以維持,防止一些國家因疫情持續(xù)導致貧困人口急劇增加而引發(fā)動蕩,各國領(lǐng)導人必須展現(xiàn)卓越的政治智慧,挖掘財政潛力,穩(wěn)定和保障民眾基本生活,并為將來經(jīng)濟重啟奠定一個良好基礎(chǔ)?!毙旌屏颊f。
徐浩良表示,對于大多數(shù)發(fā)展中國家而言,在疫情期間為最貧困人口提供臨時基本收入是可以做到的,因為它們獲得了新的財政空間。
據(jù)介紹,世界銀行集團和國際貨幣基金組織3月發(fā)表聲明,號召二十國集團采取行動為最貧窮國家提供債務(wù)減免,以幫助這些國家應(yīng)對新冠疫情;世界銀行集團在5月宣布已將新冠疫情應(yīng)急項目擴大至100個發(fā)展中國家,這些國家總?cè)丝谡际澜缛丝诘?0%;4月15日,二十國集團財長和央行行長舉行視頻會議,討論通過了二十國集團“暫緩最貧困國家債務(wù)償付倡議”,一致同意暫緩有關(guān)國家今年5月1日至年底到期的債務(wù)本息償付。
徐浩良說,目前,132個發(fā)展中國家能夠免除的債務(wù)和本金達到3.1萬億美元,建議相關(guān)國家用這筆資金為最貧困人口提供臨時基本收入。
徐浩良提供的資料顯示,疫情期間為最貧困人口提供臨時基本收入的做法在許多國家開展順利:西班牙針對極端貧困家庭和弱勢群體而推出的“基本收入計劃”將惠及大約250萬人;在多哥,國家通過使用數(shù)字注冊和數(shù)字支付系統(tǒng),在2個月內(nèi)向12%的人口分配了財政援助;在巴西,該舉措已惠及5000萬人;在印度尼西亞,受益的最貧困人口達1000萬人。
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