經(jīng)濟暖意初現(xiàn) 更大力度政策呼之欲出
逆周期調(diào)控力度持續(xù)加碼，全年經(jīng)濟料前低后高
解碼一季度經(jīng)濟形勢(一)
日前出爐的一季度宏觀經(jīng)濟成績單顯示，在新冠肺炎疫情影響下一季度我國經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定，雖然GDP同比負增長，但降幅小于市場預期。特別是3月主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)回升勢頭，降幅明顯收窄，經(jīng)濟暖意初現(xiàn)。
為確保穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，更大力度的對沖政策將相機推出。專家表示，我國財政、貨幣政策空間均較為充足，逆周期調(diào)控力度還在持續(xù)加碼。隨著支持政策不斷出臺，復工復產(chǎn)加快推進，以及擴內(nèi)需等措施加快落地，下階段經(jīng)濟將延續(xù)改善趨勢，全年經(jīng)濟料呈現(xiàn)前低后高走勢。
暖意乍現(xiàn) 主要指標降幅明顯收窄
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值206504億元，按可比價格計算，同比下降6.8%，降幅創(chuàng)1992年季度數(shù)據(jù)公布以來最大。主要經(jīng)濟指標均明顯下滑，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%，社會消費品零售總額同比下降19.0%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降16.1%，貨物進出口總額同比下降6.4%。
“但是我們也看到，3月份主要經(jīng)濟指標呈現(xiàn)回升勢頭，降幅明顯收窄?！眹医y(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇表示。
供需兩端均初顯暖意。3月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降1.1%，降幅較1至2月收窄12.4個百分點；3月社會消費品零售總額下降15.8%，降幅比1至2月收窄4.7個百分點；一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）下降16.1%，降幅比1至2月收窄8.4個百分點；3月進出口總額下降0.8%，降幅比1至2月收窄8.7個百分點。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，“一季度經(jīng)濟負增長的主要原因是1至2月受疫情影響比較嚴重，而3月份國內(nèi)疫情得到控制，復工復產(chǎn)力度加大促進經(jīng)濟運行恢復，大部分經(jīng)濟指標明顯回升，目前正處于逐漸復蘇階段?！?/p>
這種回升態(tài)勢有望延續(xù)。作為經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“溫度計”，3月用電量降幅比2月明顯收窄，3月末用電量包括全社會發(fā)電量開始持平和轉正，4月上旬全社會發(fā)電量保持正增長。
更多積極因素還在積累。毛盛勇介紹，國家統(tǒng)計局5000萬元以上投資入庫項目，一季度是11477個，比上年同期增加144個。3月挖掘機銷售同比增長11.6%。3月進出口形勢比1至2月明顯改善，4月上旬比3月有進一步改善。“特別是前期出臺的一系列政策，包括幫扶企業(yè)渡過難關的政策、幫助推進復工復產(chǎn)的政策舉措在不斷顯效?！?/p>
經(jīng)濟回暖初顯的同時，產(chǎn)業(yè)升級持續(xù)發(fā)展。3月高技術產(chǎn)業(yè)增加值增長8.9%，比1至2月份大幅回升20多個百分點。3月實物商品網(wǎng)上零售額增長5.9%，占社會消費品零售總額比重為23.6%，比上年同期提高5.4個百分點。一季度信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長13.2%，拉動GDP增長0.6個百分點。
調(diào)控加碼 更大力度政策相機推出
不容忽視的是，當前國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟下行風險加劇，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，我國防范疫情輸入壓力不斷加大，復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新的困難和挑戰(zhàn)。專家表示，我國財政、貨幣政策空間均較為充足，當前需要持續(xù)加強逆周期調(diào)控力度，盡快推出一攬子政策，發(fā)力穩(wěn)定經(jīng)濟增速。
“中國還會根據(jù)形勢的變化，相機推出更大力度的對沖政策。”毛盛勇說。
4月17日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要以更大的宏觀政策力度對沖疫情影響。積極的財政政策要更加積極有為，提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債，增加地方政府專項債券，提高資金使用效率，真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的關鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，運用降準、降息、再貸款等手段，保持流動性合理充裕，引導貸款市場利率下行，把資金用到支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)上。
“減稅降費、提升赤字率、專項債提額等工具已經(jīng)排上日程，財政逆周期發(fā)力積極作為，貨幣政策節(jié)奏將繼續(xù)加快，降準、降息仍將持續(xù)。”浙商證券首席經(jīng)濟學家李超表示。
“當前外部情況更加復雜，國內(nèi)需求總體比較疲弱，企業(yè)仍面臨需求不足、訂單有所下降的困難。”毛盛勇指出，下一階段政策力度還會進一步加大，并提高政策的精準性，在稅收、費用、各種成本、資金支持等方面給予支持，幫助企業(yè)更好渡過難關?！胺€(wěn)住了企業(yè)才能穩(wěn)住就業(yè)，才能穩(wěn)住經(jīng)濟，才能穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，保證經(jīng)濟平穩(wěn)運行?！?/p>
興業(yè)證券首席經(jīng)濟學家王涵認為，短期對沖政策將進一步落地，中長期著眼于要素配置效率的提升?！半S著近期復工復產(chǎn)逐漸進入平臺期，基建、特別國債等對沖措施可能進一步落地。中期來看，政策在通過刺激擴大內(nèi)需對沖疫情影響的同時，也強調(diào)提升要素流動效率、向內(nèi)部改革要紅利?！?/p>
預期向好 經(jīng)濟有望延續(xù)回升態(tài)勢
業(yè)內(nèi)專家預計，隨著更大力度的政策不斷出臺，復工復產(chǎn)的推進和擴內(nèi)需措施的落地，中國經(jīng)濟會延續(xù)回升改善、持續(xù)向好的勢頭。
中國民生銀行首席研究員溫彬指出，國內(nèi)經(jīng)濟具有較大的增長潛力和空間，政策儲備充足。下階段，要著力推動投資項開工復產(chǎn)，促進傳統(tǒng)消費加快回補，同時大力推動新基建、新消費、新投資等新模式新需求發(fā)展，為經(jīng)濟增添新動力。“預計二季度我國經(jīng)濟將延續(xù)改善趨勢，下半年GDP增速將有所回升。”
“二季度會明顯好于一季度，這是一個基本趨勢。如果全球疫情控制比較好，下半年應該會比上半年更好。”毛盛勇說，下一步在穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤的同時，努力擴大國內(nèi)需求。
唐建偉表示，“預計二季度生產(chǎn)、消費、投資都將延續(xù)回升態(tài)勢。除了出口以外的工業(yè)增加值、商品零售以及月度投資數(shù)據(jù)可能在4月份之后實現(xiàn)正增長，二季度經(jīng)濟增速有望回正到低速增長?！?/p>
國際貨幣基金組織預計2021年中國經(jīng)濟增長速度是9.2%?！爸袊?jīng)濟因為疫情影響帶來一些損失，一些經(jīng)濟活動被壓抑，可能會在明年更好地釋放出來?！泵⒂抡f。
更為重要的是，中國經(jīng)濟長期向好的趨勢沒有變。在毛盛勇看來，中國市場規(guī)模大、成長快、潛力充裕的基本特點不會改變。從要素支撐來看，產(chǎn)業(yè)基礎比較好，配套能力比較強，勞動力比較充裕，人力資本不斷積累，還有物流、交通設施等效率都比較好，這些能夠有效支撐經(jīng)濟的中長期增長。同時，持續(xù)不斷深化改革開放，推動創(chuàng)新，也將不斷激發(fā)經(jīng)濟的內(nèi)生動力、潛力和活力。（記者 班娟娟）
