新華社北京6月28日電 (國際觀察)拉美“大選年”:縱有左右 無問西東
新華社記者
就在墨西哥國家隊(duì)征戰(zhàn)世界杯正酣之際,墨國內(nèi)7月1日將迎來關(guān)注度同樣很高的總統(tǒng)選戰(zhàn),勢頭強(qiáng)勁的左翼候選人奧夫拉多爾能否勝出備受關(guān)注。
?。玻埃保改昕芍^拉美地區(qū)“大選年”。上半年就有多國舉行大選,而下半年,除了墨西哥,另一個(gè)拉美大國巴西也將迎來總統(tǒng)選舉。
分析人士認(rèn)為,在這一系列選戰(zhàn)中,拉美左右翼政治力量激烈交鋒。但無論哪派上臺執(zhí)政,都將把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)。同時(shí),拉美各國對外政策也將不可避免地受到地區(qū)和國際格局演變的影響,在美國等西方國家領(lǐng)導(dǎo)力衰退的現(xiàn)實(shí)背景下,進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的關(guān)系成為很多拉美國家的選擇。
左右翼繼續(xù)拉鋸
在6月中旬結(jié)束的哥倫比亞大選第二輪投票中,民主中心黨候選人杜克戰(zhàn)勝左翼候選人彼得羅,延續(xù)了該國右翼政黨執(zhí)政的傳統(tǒng)。
?。丛?,哥斯達(dá)黎加執(zhí)政黨、中左翼公民行動黨候選人阿爾瓦拉多在該國大選中勝出。而在巴拉圭,執(zhí)政的右翼政黨紅黨候選人貝尼特斯同月當(dāng)選總統(tǒng)。
在委內(nèi)瑞拉和古巴,左翼政黨繼續(xù)穩(wěn)固了政權(quán)。委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅再次當(dāng)選,將執(zhí)政至2025年。迪亞斯-卡內(nèi)爾則當(dāng)選古巴國務(wù)委員會主席兼部長會議主席。
中國社會科學(xué)院拉美研究所副研究員諶園庭認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)放緩和腐敗盛行等因素影響下,近年來拉美政壇“左退右進(jìn)”勢頭較為明顯。但拉美是否會整體“向右轉(zhuǎn)”,還要看墨西哥和巴西大選的結(jié)果。
在墨西哥,左翼候選人奧夫拉多爾的支持率一直穩(wěn)步提升,近日公布的調(diào)查結(jié)果顯示,其支持率超過40%。分析人士指出,由于墨西哥大選采用單輪制,奧夫拉多爾勝面較大。
預(yù)定10月舉行的巴西總統(tǒng)選舉選情則比較復(fù)雜。來自左翼陣營、擁有大量支持者的前總統(tǒng)盧拉在民調(diào)中一直遙遙領(lǐng)先,但已經(jīng)入獄的他最終能否有資格參選還有待觀察。
巴西聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)委員會經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕格努薩特表示,今年巴西大選是自上世紀(jì)80年代以來選情最不明朗的一次,目前未能看到具有號召力的合格候選人出現(xiàn),不同政黨之間的競選聯(lián)盟也并未形成。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)成首要任務(wù)
聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(拉加經(jīng)委會)今年4月發(fā)布報(bào)告說,2017年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速為1.2%,預(yù)計(jì)2018年該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將為2.2%。
報(bào)告指出,旺盛的外部需求是2018年拉美和加勒比地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要刺激因素。與此同時(shí),私人消費(fèi)驅(qū)動的內(nèi)需增長也起到重要助推作用。
近年來,面對嚴(yán)峻的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,無論是左翼還是右翼政府,拉美國家越發(fā)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生放在重要位置。今年一系列大選中,各方候選人在這方面的主張深受選民重視。
在哥倫比亞,經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先的主張使杜克獲得選民青睞;在墨西哥,奧夫拉多爾主張刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè);在委內(nèi)瑞拉,馬杜羅承諾把經(jīng)濟(jì)繁榮帶回該國。目前,馬杜羅政府正穩(wěn)步推出一系列新的執(zhí)政方針以維護(hù)穩(wěn)定并恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
分析人士認(rèn)為,按照拉加經(jīng)委會的預(yù)測,該地區(qū)2018年經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到近年來的最高水平。但需要指出的是,保護(hù)主義、金融風(fēng)險(xiǎn)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等不確定因素都會在一定程度上影響拉美經(jīng)濟(jì)回暖勢頭。
阿根廷比索5月大幅貶值,巴西、墨西哥等拉美主要國家也出現(xiàn)較小幅度的貨幣貶值。這推高了進(jìn)口商品價(jià)格,導(dǎo)致輸入性通貨膨脹和經(jīng)常項(xiàng)目赤字上升等一系列問題,使得經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不力的弊端加速浮現(xiàn)。
外部環(huán)境存變數(shù)
收緊移民政策、挑起貿(mào)易摩擦……美國總統(tǒng)特朗普的一系列“美國優(yōu)先”政策讓拉美深受影響,也讓美國在拉美的影響力持續(xù)下降。
蓋洛普公司今年年初的一份民調(diào)顯示,特朗普政府上臺一年來,南北美洲民眾對美國領(lǐng)導(dǎo)力的滿意度為24%,下跌21個(gè)百分點(diǎn)。在墨西哥,當(dāng)?shù)孛癖妼γ绹I(lǐng)導(dǎo)力的滿意度更是大跌28個(gè)百分點(diǎn),只有16%。特朗普多次提出在美墨邊境修建邊境墻,并堅(jiān)持讓墨西哥政府支付相關(guān)費(fèi)用,遭到墨政府拒絕。美方還在貿(mào)易問題上施壓墨西哥,就《北美自由貿(mào)易協(xié)定》重新談判,并對墨鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。
隨著國際格局的大調(diào)整,在拉美對外政策選項(xiàng)中,中拉關(guān)系重要性越發(fā)突出。目前,中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴,拉美是全球?qū)θA出口增速最快的地區(qū)之一。拉美國家積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,高度認(rèn)同該倡議對推進(jìn)中拉合作、助力拉美社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。
拉美輿論普遍認(rèn)為,平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展符合拉美國家利益。因此,無論左翼還是右翼力量上臺執(zhí)政,都會高度重視發(fā)展與中國關(guān)系。(執(zhí)筆記者劉健、趙暉;參與記者王沛、黨琦、張啟暢、吳昊、徐燁、王瑛)
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